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经管灼见 | 第19期 叶强:关于龙江数字经济与高质量发展

来源:宣传推广与信息化建设办公室 作者:叶强 发布时间:2022-11-01 15:59:13 点击数:

近日,中共 黑龙江省委党校(黑龙江省行政学院)举办了“解放思想  振兴发展”理论研讨会。中央党校一级教授、专家工作室领衔专家韩庆祥及哈尔滨工业大学、哈尔滨市政府、哈尔滨工程大学、中央黑龙江省委党校(黑龙江省行政学院)等单位的专家学者和行政管理者在研讨会上作主题发言。

研讨会紧密结合国情省情,注重实践基础上的理论创新,推出了有理论说服力、有实践指导意义、有决策参考价值的高水平理论成果。

2022年7月18日《黑龙江日报》第六版理论板块摘编了哈尔滨工业大学经济与管理学院二级教授、博士生导师叶强教授的发言,以下为发言全文:


关于龙江数字经济与高质量发展

人类社会目前正面临新一轮科技革命和产业变革的机遇,初露端倪的第四轮产业革命目前从两个方面展现出其发展的方向和趋势,即以物理世界和数字世界融合为特征的数字革命和以提高资源生产率并与不可再生资源要素脱钩为特征的绿色革命。

发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。近年来,互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等信息技术加速创新,日益融入经济社会发展各领域全过程,数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。

数字革命和绿色革命推动了数字经济和高质量发展成为当下社会经济发展的重要主题。


1.坚持系统观念,加强统筹协调

全省必须坚持统一领导,深刻理解新的发展理念,拓展新的思维方式,抓住新一轮产业革命带来的创新发展机遇,坚持系统观念,制定可持续发展的系统性策略,改善营商环境和生活环境,增强区域吸引力,实现新的发展格局。

黑龙江省在今后的经济发展中,应坚持党的统一领导,坚持系统观念,强化统筹协调,着眼长期可持续发展制定前瞻性政策。以碳达峰、碳中和为目标,全面调整能源结构,力争从能源资源大省向能源强省转变;面向高质量发展,深入开展产业结构调整,大力发展数字经济,实现新的发展格局;深入做好人才工作,以人为本抓好落实,提高干部素质,广泛开展经济管理知识和科技知识的学习,弘扬企业家精神。坚持反腐不放松,机关、企事业单位转变工作作风,大学、大厂、大所带头思考如何实现龙江高质量发展。


2.走高质量发展之路

我省与全国其他省市在经济结构的比较可以发现,我们的差距不仅表现在经济规模和经济发展速度上,更表现为经济发展质量上。我省经济发展质量亟待提高,需要进行能源结构调整,产业结构调整,发展数字经济,倡导绿色低碳生活,努力提高碳生产率。中央号召 “增加新能源消纳能力”,提出“新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制”,创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。我省在风光资源上具有优势,为提高清洁能源规模和消纳能力,应加快发展储能技术,强化电网调峰能力。扩大抽水储能规模,鼓励制氢储能,发展氢能源汽车和电动汽车产业和应用,充分利用弃风、弃光余电改造热网热源。完善电力市场机制,鼓励发展数字新能源产业,发展虚拟电厂和多能互补,力争从能源资源大省发展为能源强省。

数据测算表明,高质量发展是我省未来发展的必经之路。面向未来可持续发展的需要,黑龙江省必须走高质量发展之路,才能实现经济社会持续发展的中短期目标,实现碳达峰、碳中和的远期目标。面向高质量发展目前亟需大力发展数字经济、生物经济、冰雪经济、创意产业等高质量产业,实现换道超车。


3.调整产业结构,发展数字经济

我省经济规模、结构、增速和质量都有待提高。我省农业生产率全国领先,但农产品品牌、精深加工、科技支撑等有待加强。经济结构中工业占比偏低,高技术和战略性新兴产业发展滞后。服务业占比高,但生产性服务业水平低。数字经济在GDP中的占比,比全国平均值低,发展数字经济空间大。省委省政府制定的《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》对我省在“十四五”期间如何发展数字经济进行了全面规划。黑龙江省发展数字经济具备老牌基地“大有可为”的战略优势,发展数字经济成为龙江振兴“必有可为”的战略抉择,发展数字经济是实现“换道超车”“必须为之”的战略举措。《规划》确定了2025年黑龙江省数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%的战略目标,我省数字经济将有望实现跨越式发展。


4.建立与数字经济相适应的发展理念、思维模式、营商环境和管理方式

为了能使《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》切实推动我省数字经济发展,关键是落实。在我省发展数字经济过程中,既要重视科技,更要重视管理,形成学习和宣传管理知识的氛围,充分发挥企业家的作用,激发企业家精神。全省应树立与数字经济相适应的发展理念、思维模式、营商环境和管理方式。全省应强化组织领导,优化政策环境,加快人才引培。推动市场成为数字经济资源配置中的决定性力量,并更好发挥政府作用。我省上下在发展理念和管理方式上一定要做出切实转变,否则那些曾经制约我们传统经济发展的问题如果不能解决,这些问题也同样会制约数字经济的发展。

发展数字经济离不开创新,需要有技术产品创新、商业模式创新、决策模式创新,更需要有发展理念和思维模式创新。中央经济工作会议提出“适度超前开展基础设施投资”,我省可以布局数字经济基础设施,抓住平台经济、数字能源、工业互联网、区块链、NFT、元宇宙等新技术趋势。平台经济是数字经济的主导商业模式,开放性特征和需求侧规模经济特征,带来了极高的劳动生产率,我省应利用好数字经济的特性,设计激励相容的有效机制,打造有影响的数字经济平台,扭转平台经济落后的局面。建议大力发展数字化新能源和工业互联网等新兴技术,打造新的优势产业。发展数字经济需要技术创新与商业模式创新深度融合,关键是人才,既需要懂数字技术的科学家,更需要懂数字经济的企业家。


5.加强学习,增强信心,提高发展能力

中央要求,领导干部要加强经济学知识、科技知识学习,悟透以人民为中心的发展思想,坚持正确政绩观,坚决防止简单化、乱作为。我省各级领导应学习和掌握经济管理和科技知识,加强对做好经济工作的规律性认识。系统化地推动我省在劳动力、资本、技术进步、制度创新、信息和企业家精神等6个方面生产要素的发展。全省各行各业都应大力弘扬企业家精神,坚持新的发展理念,深化改革,坚持反腐,持续转变和改进机关、事业单位及企业员工的工作作风,持续改善营商环境。

全省上下应广泛凝聚共识,对龙江未来发展应更加充满信心,沉着应对重大挑战,步调一致向前进。我们应正确分析和认识黑龙江在发展中目前面临的形势和任务,在正视困难的同时也要看到我们拥有的机遇和优势,乘势而上实现我省各项工作的创新发展。